9月9日，国新办召开了“开局起步‘十五五’”主题新闻发布会，在会上，中央社会工作部传达了一个重要信息，那就是将致力于解决长期困扰广大居民的物业纠纷问题。从这一会议开始，物业治理将不再仅依靠个案投诉和零星调解，而是融入基层治理的顶层设计。新提出的措施将在“十五五”期间尝试通过社区党组织的主导作用，促进居委会、业委会和物业服务企业之间的三方协调，从根本上解决影响数以亿计业主们生活的棘手问题。

物业纠纷一直以来都是居民投诉的热点。许多小区存在几种普遍问题，具体包括：物业费按时收取，却在保洁、设施维护和安保服务上出现服务缩水，造成质价不符的现象。另一方面，电梯广告、公共车位费用和快递柜入场费等收益往往账目不清，资金流向长时间无法公开。与此同时，老旧的电梯和消防设施维修滞后，住宅专项维修资金的申请流程繁琐，维修无法及时启动；一些物业公司甚至会通过限制门禁和停水停电等极端方式强迫业主缴纳物业费。此外，物业合同到期后拒绝撤离的情况也时有发生，各方推诿责任使得业主权益难以维护，形成了“投诉无门，多方踢皮球”的困境。很多业主对此深有感触，认为物业问题虽小，但直接关系到居住的安全感，是城市治理中必须面对的硬骨头。

发布会上提出的三方共治新模式的核心，是将小区内的各类利益相关方置于一个共同协商的平台，由社区的党组织主导统筹，打破以往权责割裂和互相推诿的局面。在过去，物业一旦出现问题，业主首先向其反映，然而物业通常会把问题推给开发商；而若业主去找居委会，居委会通常也只能进行协调, 缺乏相应的执法手段。此外，业委会的组成和更换过程面临诸多困难，甚至可能出现与物业公司的利益捆绑，难以真正代表业主的权益。新模式的逻辑在于形成常态化的协商议事机制，对于小区的重要事务如物业服务合同的修订、公共收益的使用及维修资金的启动，都要求各方共同协商审议，确保小区公共事务受到集体的监督。 ued官网体育

值得注意的是，有些网友误解此次政策为“全面取缔物业公司”。对此必须澄清，本轮改革并不意味着将整个物业服务行业淘汰，而是重构各方权责，规范物业的经营行为，同时增强业主的自治能力，使物业服务回归本质的市场化职能。小区内的清洁、设备运维和安全维护等事务仍需要专业公司负责。改革的目标是建立一个“业主可选择、服务可监督、账目可公开、不合格者可清退”的良性循环，彻底杜绝物业对小区管理的单方面垄断。

结合《民法典》及住建部在物业管理领域的专项整治部署，本轮治理将聚焦六大突出问题，包括物业服务的质量与价格不匹配，侵占业主公共收益，住宅专项维修资金的管理和使用不合规，公共设施的维护缺失，老旧电梯更新改造滞后，以及各种违规收费和粗暴的催费行为。而其中，公共收益问题将被重中之重予以整治。《民法典》明确规定，小区的公共区域产生的所有收益，在扣除合理管理成本后，应归全体业主所有。未来，基于三方共治机制，公共收益的收支情况必须定期公示，以便业主查阅，彻底杜绝物业私自截留、挪用公共收益的现象。

针对物业不愿撤离、小区内强制停水停电催收物业费等违规行为，整治工作将同时加强住建、市场监管、街道和公安等多个部门的合作执法，以实施“街道吹哨、部门报到”的机制。以往，许多小区矛盾往往陷入“有投诉无执法”的困境，而今，执法力量将下沉至社区，对违反规定的收费、恶意限制业主通行权利和侵占公共资产的行为进行依法查处，形成监管闭环。同时，也将建立物业企业的信用评价体系，推出红黑榜制度，对于多次被投诉且拒不整改的企业实施惩戒，以限制其未来承接新项目的机会，推动行业内的良性竞争。 ued官网体育

为了配合这一改革，业主自治能力的建设也是一个重要的着力点。许多小区矛盾频生，根源在于业委会的组建困难和运作不规范，业主缺乏稳定的自治平台。在党建引领的框架下，将会简化业主大会和业委会的建立与换届流程，帮助业主依法选举代表，规范议事流程，使业委会真正能代表全体业主的利益，并行使对物业服务企业的监督权利。业主将不再是单纯的收费一方，而是小区事务的监督主体。

当然，三方共治模式同样强调权利与责任的对等，业主也需依法履行义务。业主不能因为物业服务出现瑕疵而单方面拒绝缴纳物业费。当服务未达标时，合理的投诉途径是收集证据，通过社区协商、向主管部门进行投诉、申请调解或提起民事诉讼维权，而非简单拒缴，否则将形成“业主欠费、服务质量继续低下”的恶性循环。各方需在法律框架内妥善解决分歧，确保小区能够持续稳定运作。

如果在物业管理中遇到异常问题，居民可以通过多种渠道进行反映，例如向街道办、社区居委会提出诉求；向住建物业管理主管部门投诉；或者拨打12345政务服务服务热线来提交问题。在提交诉求时，建议保留合同、照片、视频和收费票据等证据，以便于主管部门进行核查处理。 ued官网体育

物业治理不仅是城市基层治理的一个“小单元”，看似微不足道，却实则关系到千家万户的民生福祉。9月9日发布会传递出的信息，标志着物业治理将从零散的事后处置转变为制度化、常态化的源头治理。借助党组织引导下的三方协作机制，理顺业主、业委会、居委会及物业之间的关系，填补监管的短板，让小区公共事务的管理权归还给业主。政策的落地将是一个渐进的过程，未来各地将根据具体情况逐步试点和完善相关细则。虽然根治物业乱象的目标并非一朝一夕之功，但顶层设计已明确了治理的方向。随着三方共治机制的不断深化，行业监管逐渐强化，公共收益、维修资金和服务履约等问题将逐步获得解决，越来越多的小区能够实现物业服务的规范化，业主的积极监督，将使得居民的居住环境更为安心和舒心。